云浮新区: 全力以赴推建设 坚定不移建新城

自“三严三实”工作开展以来,云浮新区严格按照中央和省委、市委关于党的群众路线教育实践活动的总体部署,紧紧扭住“四风”突出问题,把群众路线教育实践活动整改落实工作与贯彻落实云浮市委、市政府开发建设新区决策部署结合起来,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化长效化,着力解决群众反映最强烈的问题,自觉接受群众监督,切实把整改工作落到实处,使云浮新区各项工作有序发展。

经济运行保持稳中有快的发展势头

去年以来,在云浮市委、市政府的正确领导下,云浮新区深入贯彻粤东西北地区振兴发展战略部署,紧紧围绕“三大抓手”,狠抓招商、建城、改革三大工作,经济发展和项目建设取得较好成效。去年1至12月,新区新城实现规模以上工业总产值28.66亿元,同比增长27%;实现规模以上工业增加值6.93亿元,同比增长33.95%。

重点工业企业的发展速度不断加快,爱德克斯、雷允上药业、高丘六和、广云铝板带4家企业产值同比增速较大。固定资产投资方面,新区新城预计完成固定投资66.88亿元,同比增长18.2%。具体工作中,面对复杂多变的经济形势和诸多的现实困难,云浮新区采取了一系列解难题、促发展的措施,通过抓规划、抓管理、抓项目谋划、抓政策调整、抓协调等措施,多方面、多渠道推进各项开发建设工作。

规划与协调并重,着力提升城市建设水平

一年来,新区遵循提升城市建设水平、节省项目建设资金的理念,狠抓项目规划编制的质量和效率,迅速做深、做细各项专项规划,全面理顺新区的道路选线、给排水设计等问题。精心优化建设项目规划设计,从成本管控的角度对新城快线二期、北湖启动区等项目的规划进行评估和优化。经过优化后,仅新城快线二期就比原来节省了1000多万元建安费,道路从四车道扩到六车道,并减少了土方量和山体破坏。

突出抓好新区环境规划。引入“海绵城市”理念,优化大涌河防洪治涝工程规划设计,开展西江新城绿化景观工程(一期)建设工作、道路升级改造工程的管廊规划设计工作。主动推进市直和云安区有关单位的规划选址工作。同时在资金使用、引进方面大力做好开源节流,着力推进“借新还旧”、积极谋划“科学还贷”、全面启动“挖潜增收”,确保化解资金周转难题,守住风险底线。

此外,新区花大力气狠抓协调工作,首先建立完善与云安区紧密联系的机制,通过建立工作协调联席会议制度等方式,加强与云安区的沟通协调,共同推动各项工作的落实。其次,建立与市直有关部门、云城区及其他县(市、区)常态化沟通的机制,形成协调联动抓落实的强大合力,共同完成新区各项开发建设任务。

管理与用地同步,推进新区城市化进程

为了推动新区新城建设提速,新区把抓好内部的制度建设和国企管理、确保运转高效、监管到位作为一项常态化工作来抓。一方面研究制定《云浮新区国有企业管理改革方案》,对新区现有国企进行整合,理顺与行业主管部门和企业的关系,完善国有企业清产核资、资产提留、剥离、置换等管理体系。另一方面进一步完善工程、合同、财务管理等相关规章制度,提高资金运转效率。

面对用地难题,新区管委会坚持“抓难、抓细、抓实”,以积极的态度和务实的举措主动解决新区面临的用地难题。通过修改完善征地拆迁工作体制,积极推进土地调规工作,全力做好用地报批工作等有力措施。同时,新区把工作重点放到如何通过修改完善征地拆迁工作和安置等相关政策,提高征地拆迁工作的合法性,为破解安置房和留用地难题提供政策依据。工作推进中,根据新的征地拆迁工作机制,研究出台理顺土地和房屋征收主体、机构、补偿标准、资金等问题的相关政策。结合国家相关政策和新区的实际情况,修改完善安置房、留用地政策,继续扎实推进市场化解决安置房房源、留用地物化等工作,为新区城市化进程、引进项目落地提供了强有力的支撑。

城市产业与新兴产业共进,提升投资发展信心

去年以来,新区通过谋划一批优质的交通基础设施、城市服务配套和新兴产业项目,推动新区发展,提升投资发展信心。

在政府投资类项目方面,新区着力抓好汕湛高速云浮段先行工程的征地工作,开展了河杨公路、新城快线两旁和部分地块的环境整治工作,西江新城综合管廊建设、西江新城绿化景观工程等项目的规划工作以及北湖启动区、新城快线二期等道路的规划优化工作,并加快推动重点服务配套项目落地。同时,抓紧谋划开展一批建设项目,包括市直单位业务用房、保障房二期、棚户区改造工程、市人民医院新区门诊部等。

新区在原有产业基础上,进一步加快发展符合城市发展要求的新兴产业,提升科技创新能力。云计算产业园项目方面,除了和华为数据中心、中国网库、华唐中科教育集团和神州数码集团签订协议以外,还在继续洽谈落实一批入园项目,云计算、大数据、信息服务外包产业链逐渐形成。

为加快发展培育“产学研”结合的研发机构和创新创业孵化器,目前新区正与广东工业大学对接合作建设云浮创新设计中心(国家级)。并深入实施创新驱动发展战略,选取新区内创新发展能力较强的科特、雷允上药业等企业研究建立工程研发中心。同时建立健全扶持创新产业制度政策,计划每年财政安排3000万元资金鼓励扶持创新产业,激励企业科技创新。

近年来,通过新区积极协调,开展了远大美域风车节、书香节、美在新区摄影大赛、新城快线健步比赛等活动,通过宣传造势,有效提升了新区的人气,促进新区整体经济形势稳中有快、有序发展。

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